راهحل این مشکل
شبکه UCAN خواستار ایجاد یک معافیت شفاف، رسمی و قابل اجرا برای افرادی است که بهصورت اجباری به سپاه پاسداران اعزام شدهاند.
درخواستهای ما بهصورت ساده:
- بهرسمیت شناختن صریح اینکه خدمت سربازی اجباری بهمعنای «عضویت» نیست
- تدوین دستورالعمل اجرایی روشن برای افسران مهاجرت
- ایجاد معیارهای بررسی یکسان که میان قربانیان و عاملان تمایز قائل شود
اقدامات حقوقی و اداری پیشنهادی برای حل این مشکل:
۱. صدور دستورالعمل وزارتی بر اساس بند 42.1(2) قانون IRPA
ما از وزیر درخواست میکنیم دستورالعملی رسمی صادر کند که روشن سازد برای اهداف بند 34(1)(f) قانون مهاجرت و حمایت از پناهندگان (IRPA)، یک مقیم دائم یا تبعه خارجی «عضو» یک سازمان فهرستشده تلقی نمیشود، اگر:
الف) فرد بتواند بهطور معقول نشان دهد که ارتباط او با سپاه صرفاً ناشی از خدمت سربازی اجباری بوده است؛
ب) این ارتباط فراتر از دوره خدمت اجباری ادامه نداشته باشد؛
ج) در طول این دوره، فرد مرتکب اعمالی برخلاف حقوق بینالملل بشر نشده و تهدیدی برای امنیت کانادا ایجاد نکرده باشد.
این شفافسازی میتواند در عین حفظ ملاحظات امنیتی، قطعیت حقوقی ایجاد کند.
۲. ایجاد واحد تخصصی بررسی
ما محترمانه درخواست میکنیم که وزیر، واحدی تخصصی در IRCC و CBSA برای رسیدگی به پروندههای عدم پذیرش مبتنی بر مسائل امنیتی اتباع ایرانی ایجاد کند، از جمله موارد مربوط به بند 34(1)(f) و ادعاهای نقض حقوق بشر یا حقوق بینالملل.
چنین واحدی میتواند:
- دسترسی افسران به مشاوران حقوقی وزارت دادگستری را فراهم کند
- امکان مشورت با کارشناسان متخصص در امور ایران را ایجاد نماید
- تصمیمگیری آگاهانهتری را متناسب با واقعیتهای خدمت سربازی اجباری تضمین کند
بسیاری از تصمیمگیرندگان ممکن است با ساختار نظام وظیفه در ایران یا میزان محدود بودن اختیار سربازان آشنایی کافی نداشته باشند.
۳. ایجاد فرآیند تسهیلشده برای اعطای معافیت وزارتی
همچنین درخواست میکنیم یک فرآیند شفاف و تسریعشده برای اعطای معافیت وزارتی بر اساس بند 42.1(1) قانون IRPA برای افرادی که صرفاً بهدلیل خدمت اجباری در سپاه غیرقابل پذیرش شناخته شدهاند، ایجاد شود.
این فرآیند باید توسط همان واحد تخصصی مدیریت شود تا:
- تصمیمات منصفانه و یکسان تضمین شود
- فشار و سختی بر خانوادههای ایرانی-کانادایی کاهش یابد
- پروندههای مربوط به افرادی که تحت اجبار عمل کردهاند، در زمان مناسب تعیین تکلیف شوند
این رویکرد ضمن حفظ اعتبار قرار دادن سپاه در فهرست تروریستی، از بروز نتایج ناعادلانه جلوگیری میکند.